COMPETENCIA ADMINISTRATIVA - CONCEPTO. [Z13378]
La competencia es el soporte en el que se apoya la actuación de los órganos administrativos, se presenta como la imputación que se hace a un órgano para actuar y crear determinadas funciones y atribuciones, que son deberes y facultades, que lo diferencian de la que pueden desarrollar otros órganos. Es irrenunciable e improrrogable y debe ser ejercida por los órganos administrativos que la tengan atribuida, salvo los casos de delegación, sustitución o avocación previstos por las disposiciones normativas pertinentes.
Fallo Nro. 23420. Fecha 3-10-2007
Juez JUÁREZ CAROL (SD)
CARATULA: ZERDA MARÍA INÉS PAZ DE c/ PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ADMINISTRACION PUBLICA - DESCENTRALIZACION. [Z16254]
La descentralización, constituye una técnica de organización administrativa que consiste en la atribución de competencia a un nuevo ente, separado de la administración central, dotado de personalidad jurídica propia y constituido por órganos propios que expresan la voluntad del ente.
OBS. DEL SUMARIO: Gordillo, Agustín; "Tratado de Derecho Administrativo" TI, XIV- 1, edit. Fundación de Derecho Administrativo, año 1997.
Fallo Nro. 24127. Fecha 27-8-2009
Juez RÍMINI OLMEDO (MA)
CARATULA: MANDRILLE DE MAROZZI IMELDA DEL VALLE c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Fallo Nro. 24165. Fecha 17-12-2009
Juez SUAREZ (MA)
CARATULA: JUAREZ JUAN CARLOS; FILI JUAN JOSÉ; LUNA ADA ESTHER; BARRIONUEVO NANCY DEL V. c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
Fallo Nro. 22422. Fecha 25-11-2009
Juez JUAREZ CAROL (SD)
CARATULA: JORGE DELFINA DEL CARMEN c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION; MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE. s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.-
Fallo Nro. 22438. Fecha 5-2-2010
Juez RIMINI OLMEDO (MA)
CARATULA: JIMENEZ MIRTA SOLEDAD c/ CONSEJO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA Y/O PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION.-
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ADMINISTRACION PUBLICA - DESCENTRALIZACION. ENTES AUTARQUICOS - NATURALEZA JURIDICA. [Z16874]
La autarquía, como técnica de organización administrativa, es una especie de descentralización, que implica no sólo la facultad de auto-administrarse sino que reúne también otras condiciones: a) satisfacción de un fin estatal, típicamente administrativo; b) administración de la entidad bajo un régimen integral de Derecho Público. Siendo los elementos constitutivos de la entidad autárquica: a) personalidad jurídica propia; b) substractum económico financiero que permita la constitución de un patrimonio estatal de afectación a fines determinados, y c) cumplimiento de una finalidad específicamente estatal, es decir, no industrial o comercial.
OBS. DEL SUMARIO: Cassagne Juan Carlos, "Derecho Administrativo", Edit. Lexis-Nexis, Bs. As., 2002, Tomo 1, págs. 357 y 359.
Fallo Nro. 24127. Fecha 27-8-2009
Juez ARGIBAY (MI)
CARATULA: MANDRILLE DE MAROZZI IMELDA DEL VALLE c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Fallo Nro. 24165. Fecha 17-12-2009
Juez ARGIBAY (MI)
CARATULA: JUAREZ JUAN CARLOS; FILI JUAN JOSÉ; LUNA ADA ESTHER; BARRIONUEVO NANCY DEL V. c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACIÓN s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
Fallo Nro. 22405. Fecha 7-9-2009
Juez ARGIBAY (OP)
CARATULA: FERREYRA DE AREVALO ROSA DAMIANA c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION DE LA PROVINCIA s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JUISDICCION.-
Fallo Nro. 22414. Fecha 6-10-2009
Juez ARGIBAY (MI)
CARATULA: FARIAS MONICA ALBA c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION.-
Fallo Nro. 22422. Fecha 25-11-2009
Juez ARGIBAY (OP)
CARATULA: JORGE DELFINA DEL CARMEN c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION; MINISTERIO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA Y/O QUIEN RESULTE RESPONSABLE. s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.-
Fallo Nro. 24335. Fecha 30-9-2010
Juez ARGIBAY (MI)
CARATULA: GOMEZ NIETO, DORA SUSANA c/ CONSEJO GENERAL DE EDUCACION s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
Fallo Nro. 22438. Fecha 5-2-2010
Juez ARGIBAY (MI)
CARATULA: JIMENEZ MIRTA SOLEDAD c/ CONSEJO DE EDUCACION DE LA PROVINCIA Y/O PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION.-
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez ARGIBAY (OP)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - MOTIVACION. [Z20988]
Todo acto administrativo debe satisfacer un recaudo inexcusable, es la fundamentación o motivación, vale decir la explicación de cuales son los hechos probados y cómo determinan, a juicio de quien resuelve, el contenido dispositivo que se le da al acto en el mismo instrumento.
OBS. DEL SUMARIO: (Tratado de Derecho Administrativo, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1996, 5ª edición actualizada, t.2, p. 149 y ss. citado por Tawil Guido Santiago y Monti Laura Mercedes en "La motivación del acto administrativo" Ed. Depalma 1998 p.1)
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVA - MOTIVACION. [Z20989]
La motivación, como recaudo inexcusable de legalidad del acto administrativo, se refiere a las razones que determinan el dictado del acto. Esta última hace las veces de una vía ineludible entre la causa y la finalidad del acto.
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. [Z20990]
En cuanto a lo que se refiere a la fundamentación jurídica, una cosa es que el acto pueda sustentarse en el derecho vigente y otra que el funcionario que lo dicta haya expresado adecuadamente porqué entiende que el objeto del acto se relaciona con la norma, y por ende, su contenido resulta, en definitiva, ajustado a derecho.
OBS. DEL SUMARIO: Procedimiento Administrativo -Decreto Ley 19549/1972 y Normas Reglamentarias- Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Comentados y concordados, Gordillo Agustín, Ed. Lexis Nexis Depalma, 2003, p.115).
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - MOTIVACION. ACTO ADMINISTRATIVO - LEGALIDAD. [Z20991]
El sólo hecho de que aparezca mencionada una norma jurídica de ninguna forma constituye una fundamentación suficiente. Debe explicarse el encuadre de la situación fáctica en el derecho aplicable y la relación entre el objeto del acto y la norma. La necesidad legal de fundar el acto administrativo no constituye una exigencia vacía de contenido ya que el propósito de la norma radica en garantizar el derecho de los administrados haciendo que sea factible conocer las razones que indujeron a emitir el acto.
Fallo Nro. 24820. Fallo 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - MOTIVACION. [Z20992]
En cuanto a la integración de la motivación, con la remisión a los dictámenes o antecedentes de que el acto hace mérito, en vez de constar la motivación en los "considerandos" del acto, ésta puede surgir de dictámenes anteriores o de las actuaciones administrativas en general pero en tal caso se exige que la relación sea suscinta pero suficiente y que la mención de las actuaciones de las que surgiría tal motivación sea expresa en el acto.
OBS. DEL SUMARIO: (C.N.C.A.F. Sala III, 26/08/86, Rodríguez Roberto).
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - MOTIVACION. ACTO ADMINISTRATIVO - LEGALIDAD. [Z20993]
Lo que se persigue con el requisito de la motivación es que el administrado pueda conocer las razones de hecho y de derecho que la Administración invoca para el dictado del acto, y rebatir los argumentos que tuvo en cuenta la autoridad para tomar su decisión. En definitiva, la finalidad de la motivación es no vulnerar el derecho de defensa del sujeto administrado.-
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - MOTIVACION. [Z20994]
Los actos que rechazan los recursos administrativos, pueden válidamente remitirse a dictámenes previos sin que ello configure un vicio de falta de motivación por ser un modo válido y usual de fundamentación integrativa.
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ACTO ADMINISTRATIVO - FUNDAMENTACION INTEGRATIVA. ACTO ADMINISTRATIVO - PRESUNCION DE LEGITIMIDAD. [Z20995]
Los agravios contra el accionar de la administración no pueden prosperar, toda vez que, contrariamente a lo sostenido por el accionante, no se advierte en el caso la alegada falta de fundamentación y arbitrariedad como vicios invalidantes del acto administrativo que se imputa al Poder Ejecutivo Provincial en la emisión del decreto referido.
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ADMINISTRACION PUBLICA - DESCENTRALIZACION. CONTRATO ADMINISTRATIVO - COMPETENCIA. EMPLEO PUBLICO - COMPETENCIA. ENTES AUTARQUICOS - NATURALEZA JURIDICA. [Z20996]
En razón del grado, cabe distinguir la competencia según que haya sido asignada a los órganos máximos de la administración o haya sido distribuida en distintos órganos, diferenciados de los órganos superiores. En consecuencia se habla de competencia centralizada, desconcentrada y descentralizada. La descentralización stricto sensu es también llamada, por parte de la doctrina, "descentralización autárquica", destacándose entonces que este tipo de descentralización es la que se refiere a la creación de los "entes autárquicos" o sea los entes separados de la administración central y dotados de "autarquía" o capacidad de actuar por sí mismos y administrarse a sí mismos.
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez RIMINI OLMEDO (SD)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
ADMINISTRACION PUBLICA - DESCENTRALIZACON. PODER EJECUTIVO - FACULTADES. [Z20997]
El cumplimiento del control de tutela que ejerce el poder central sobre las decisiones adoptadas por un ente descentralizado, se realiza sobre la base de un criterio específico de tutela administrativa, y no de carácter jerárquico, en miras al principio de unidad del Estado y su actuación.
OBS. DEL SUMARIO: Balbín, Carlos; "Curso de Derecho Administrativo", Edit. La Ley, Bs.As., 2008, Tomo I, pág. 597).
Fallo Nro. 24820. Fecha 29-10-2012
Juez ARGIBAY (OP)
CARATULA: RUIZ JOSE GREGORIO c/ C/ I.O.S.E.P. (DECRETO SERIE "D" Nº1.072/02) s/ S/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION